勞務派遣單位和用工單位違反勞務派遣的臨時性、替代性、輔助性要求和派遣比例限制等規范，會導致勞務派遣無效嗎？接下來我們就一起來了解這個問題吧！

結論綜述

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根據《勞動合同法》第66條和第92條等規定，勞務派遣“三性”、派遣比例限制，屬于管理性強制性規范，而非效力性強制性規范，用人單位如違反勞務派遣“三性”、派遣比例限制等規定，勞動行政部門有權責令改正，甚至給予行政處罰，如給勞動者造成損害的，勞務派遣單位和用工單位承擔連帶賠償責任，但不會影響派遣行為及相關協議的法律效力。

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法律規定

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《勞動合同法》（2012年修正）

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第六十六條：勞動合同用工是我國的企業基本用工形式。勞務派遣用工是補充形式，只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。

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前款規定的臨時性工作崗位是指存續時間不超過六個月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營業務崗位提供服務的非主營業務崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產學習、休假等原因無法工作的一定期間內，可以由其他勞動者替代工作的崗位。

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用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數量，不得超過其用工總量的一定比例，具體比例由國務院勞動行政部門規定。

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第九十二條：違反本法規定，未經許可，擅自經營勞務派遣業務的，由勞動行政部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。

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勞務派遣單位、用工單位違反本法有關勞務派遣規定的，由勞動行政部門責令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一萬元以下的標準處以罰款，對勞務派遣單位，吊銷其勞務派遣業務經營許可證。用工單位給被派遣勞動者造成損害的，勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。

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《勞動合同法實施條例》（2008年）

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第三十五條：用工單位違反勞動合同法和本條例有關勞務派遣規定的，由勞動行政部門和其他有關主管部門責令改正；情節嚴重的，以每位被派遣勞動者1000元以上5000元以下的標準處以罰款；給被派遣勞動者造成損害的，勞務派遣單位和用工單位承擔連帶賠償責任。

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《勞務派遣暫行規定》（2014年）

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第三條：用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者。

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前款規定的臨時性工作崗位是指存續時間不超過6個月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營業務崗位提供服務的非主營業務崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產學習、休假等原因無法工作的一定期間內，可以由其他勞動者替代工作的崗位。

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用工單位決定使用被派遣勞動者的輔助性崗位，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定，并在用工單位內公示。

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第四條：用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數量，使用的被派遣勞動者數量不得超過其用工總量的10%。

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前款所稱用工總量是指用工單位訂立勞動合同人數與使用的被派遣勞動者人數之和。

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計算勞務派遣用工比例的用工單位是指依照勞動合同法和勞動合同法實施條例可以與勞動者訂立勞動合同的用人單位。

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第二十條：勞務派遣單位、用工單位違反勞動合同法和勞動合同法實施條例有關勞務派遣規定的，按照勞動合同法第九十二條規定執行。

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第二十一條：勞務派遣單位違反本規定解除或者終止被派遣勞動者勞動合同的，按照勞動合同法第四十八條、第八十七條規定執行。

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第二十二條：用工單位違反本規定第三條第三款規定的，由人力資源社會保障行政部門責令改正，給予警告；給被派遣勞動者造成損害的，依法承擔賠償責任。

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《合同法》（1999年）

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第五十二條：有下列情形之一的，合同無效：（一）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；（二）惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；（三）以合法形式掩蓋非法目的；（四）損害社會公共利益；（五）違反法律、行政法規的強制性規定。

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《最高人民法院關于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(二)》

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第十四條：合同法第五十二條第（五）項規定的“強制性規定”，是指效力性強制性規定。

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司法裁判

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偉明、中國銀行股份有限公司工農支行確認勞動關系糾紛再審審查與審判監督民事裁定書[吉林省高級人民法院，（2018）皖民申1320號]

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偉明申請再審稱，1、原審法院認定“申請人自2004年5月1日起至2016年6月30日止與利民中心之間建立了勞動關系”，不但違背事實，而且于法相悖。利民中心與中行安慶分行簽訂的勞務借用合作協議或勞務派遣協議，以及利民中心與再審申請人偉明簽訂的所謂《勞動合同書》，嚴重違反《勞動合同法》等法律法規關于勞務派遣的“三性”原則，屬于典型的“逆向派遣”或假借勞務派遣名義、逃避法律責任的行為，且缺乏法定必備要件，明顯具有欺詐、脅迫等情形。2、無論利民中心與中行安慶分行簽訂的所謂勞務借用合作協議或勞務派遣協議，以及利民中心與再審申請人簽訂的《勞動合同書》效力如何，不但不能就此認為利民中心已經與再審申請人依法建立了勞動關系，而且更不能排斥中行工農支行與申請人存續已久的事實勞動關系或無固定期限勞動合同關系。3、中行工農支行自始至終都存在虛假陳述和偽造考勤表等證據材料的事實。4、二審不但超期限判決，而且有程序違法的事實。案件審理長達4個月。申請人根據中行工農支行開庭時向法院提供的證據，向一審法院寄送《調查取證申請書》和補充證據，但一審法院沒有任何處理結果。二審法院卻認為一審法院的處理，并無不當。綜上，依據《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項、第三項、第五項、第六項的規定，申請再審本案。

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中行工農支行提交意見稱，原審判決認定事實清楚，適用法律正確。偉明和中行工農支行的勞動關系已于2004年5月份解除，后其與長春市利民勞務派遣服務中心簽訂了勞動合同，建立了勞動關系，且一直持續到2016年6月30日。偉明無論是駕駛員、客戶經理都有勞務派遣工為主營業務從事輔助性工作，長春市利民勞務派遣服務中心與中行工農支行簽訂的勞務借用合作協議或勞務派遣協議，以及長春市利民勞務派遣服務中心與偉明簽訂的勞動合同，沒有違反“三性”要求，系合法有效的。在長春市利民勞務派遣服務中心終止與偉明之間的勞動合同關系后，偉明與中行工農支行之間已經不存在任何用工關系。2016年8月30日，轉款給偉明的900元，系2015年度勞務派遣工醫療補助費，不能以此認定偉明與中行工農支行存在勞動關系。

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本院經審查認為，（一）關于勞務派遣協議和勞動合同的效力問題。勞動合同法第六十六條第一款規定，勞動合同用工是我國的企業基本用工形式。勞務派遣用工是補充形式，只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。勞動合同法第九十二條第二款規定，勞務派遣單位、用工單位違反本法有關勞務派遣規定的，由勞動行政部門責令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一萬元以下的標準處以罰款，對勞務派遣單位，吊銷其勞務派遣業務經營許可證。本案中，申請人偉明沒有提供充分證據證明其所從事的崗位違反“三性”，且根據法律規定，勞務派遣單位、用工單位如果違反“三性”，可由勞動行政部門責令改正或罰款。勞動合同法對違反“三性”后，勞務派遣協議和勞動合同的效力并沒有作出規定，用工單位違反“三性”的行為會導致行政責任的承擔，可通過行政處罰來矯正該違法行為。因此，申請人認為接受勞務派遣的單位違反“三性”，導致勞務派遣協議和勞動合同無效的主張，無法律依據。

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（二）關于偉明與中行工農支行是否存在勞動關系。本案中，偉明于1997年進入中行工農支行工作，勞動報酬均由中行工農支行支付，中行工農支行為其辦理了2003年、2004年職工基本養老保險，此期間，偉明與中行工農支行之間形成了事實勞動關系。2004年5月1日至2016年6月30日，根據中行安慶分行的要求以及其與利民中心的勞務借用合作協議或勞務派遣協議約定，由利民中心派遣偉明至中行安慶分行工作，偉明自簽訂合同后被指派到中行工農支行工作。在此期間內，由利民中心為偉明發放工資，并為其辦理了職工基本養老保險和醫療、失業等保險。因此，偉明與利民公司之間存在勞動合同關系，與中行工農支行之間系勞務用工關系。且申請人未能提供2016年6月30日勞務派遣協議到期后，與中行工農支行還存在勞動合同關系的證據，其關于中行工農支行2016年7月至8月份仍對其進行考勤并發放900元工資，并以此認為存在勞動關系的理由，沒有法律依據。原審法院根據上述事實認定申請人自2004年起在中行工農支行工作是屬于勞務派遣，其與中行工農支行之間不存在勞動關系，并無不當……

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裁定如下：駁回偉明的再審申請。

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分析建議

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上述案件中，該員工1999年與中行工農支行建立事實勞動關系，2004年和支行事實勞動關系解除后，即被安排和勞務派遣服務中心簽訂勞動合同，并派遣至中行工農支行。2016年派遣期限和勞動合同到期，該員工被中行工農支行退回，勞務派遣服務中心和該員工終止了勞動合同。該員工認為中行工農支行違反勞務派遣的“三性”原則，假借勞務派遣名義、逃避法律責任，要求確認和中行工農支行存在勞動關系。法院認為，《勞動合同法》對違反“三性”后，勞務派遣協議和勞動合同的效力并沒有作出規定，用工單位違反“三性”的行為會導致行政責任的承擔，可通過行政處罰來矯正該違法行為，不導致勞務派遣無效。

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參照《合同法》相關規定和司法解釋，合同如果違反法律、行政法規的效力強制性規定無效，《勞動合同法》并未規定違反“三性”和“派遣比例”會導致合同無效，只是規定相關行政處罰?！秳趧张汕矔盒幸幎ā穼Α叭浴焙汀芭汕脖壤弊龀隽嗽敿氁幎?，但該規定并非法律、行政法規，只是人力資源和社會保障部制定的部門規章。因此，從《合同法》規定和法理角度，違反《勞務派遣暫行規定》并不會導致勞務派遣單位和員工簽訂的《勞動合同》及相關派遣協議無效。

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如單位違反勞務派遣“三性”、派遣比例限制，員工可向勞動行政機關投訴舉報，勞動監察部門有權責令單位改正，逾期不改正的，勞動行政機關有權處以罰款甚至吊銷派遣經營許可證，但并不會導致單位已經進行的勞務派遣協議無效?，F階段司法裁判機關一般不會否認勞務派遣的合同效力，避免引起連鎖反應，導致出現更多矛盾與糾紛。